【焦点】 老柬边境冲突危机化解

1.冲突原因：据柬埔寨新闻报道，今年四月，30名左右老挝军人以阻止柬埔寨修建边境公路为由非法进入柬埔寨北部上丁省。为维护和老挝的关系，洪森已命令停止进行边境公路的修建，但老方军队仍未撤离。8月11日，洪森要求老挝5天内（到8月17日）无条件撤军，否则将采取军事行动。洪森强调，柬埔寨也不希望发生战争，但希望要回自己的国土。据其介绍，老挝士兵越境主要是阻止道路的修建。老挝方面认为此处是边境领土争议区，希望柬埔寨停止在此处的道路修建工作。（新华社英文网 2017/08/11）

2.冲突化解过程：洪森于8月12日抵达万象就老挝阿速坡省和柬埔寨上丁省边境地区的紧张局势进行讨论后，宣布该事件已得到和平解决。洪森在其脸书上说，他与老挝总理通伦进行了成功的谈判，双方同意从争议地区撤兵。通伦在随后举行的新闻发布会上说，双方进行了“坦诚而友好”的讨论，老方同意撤回老柬边境地区的老挝士兵，柬方将停止在争议地区的公路建设。通伦透露，双方一致同意责成两国边境委员会和两国外交部继续进行谈判，尽早处理有关国界划分存有争议的边境地区的问题。此外，双方还将让两国边境委员会（包括老柬外交部代表）举行谈判解决边界问题，赢取两国人民的信任。（bangkokpost 2017/08/13；越通社2017/08/13；万象时报 2017/08/14）

3.老柬边境恢复正常：老挝外交部国家边境委员会主席Phengsavanh Keopaseuth在8月17日举行的记者招待会上表示，老柬两国政府正共同努力以和平的方式解决边界问题，让一切恢复正常。（巴特寮通讯社2017/08/17）

4.老挝官方对老柬边境局势的解释（万象时报2017/08/18）

老挝外交部在万象举行的新闻发布会上称，老挝与柬埔寨的边界勘界工作已完成了87%。老挝外交部国界委员会向当地媒体简要介绍了两国之间的勘界工作。国会委员会主任Phengsavanh Keopraseuth说，1995年老挝与柬埔寨政府同意根据四大原则（包括根据1933-1953年印度支那地图部门印制的1/100000比例地图与其他相关地图对两国边界线的认识）对老柬边境线进行勘察和划界。两国从2000年对边界线进行划界至今，老柬两国535公里长边界线的勘界工作已完成87%。目前，Kaengtormorkhoy至Houa ytangao之间区域由于仍存在争议，尚未完成边界勘定工作。

【政治】

1.老挝举行“健步走”庆祝东盟成立50周年和老挝加入东盟20周年（万象时报 2017/08/14）

8月12日早晨，老挝总理通伦、外交部长沙伦塞、政府官员、各国大使、国际组织驻老挝的代表等1000余人参加了“健步走”活动，庆祝东盟成立50周年和老挝加入东盟20周年。

2.老挝外长沙伦塞8月9日向河野太郎致贺电，就其出任日本外相表达祝贺（巴特寮通讯社 2017/08/14）

3.8月17日，越南、老挝和柬埔寨的安全部长在河内举行会晤，讨论两国安全部队的合作。（越南新闻2017/08/18）

【经济】

1.老挝与印度将深化在贸易、投资及旅游领域的合作（万象时报 2017/08/14）

2.老挝国家审计署将对590个政府单位进行审计（万象时报 2017/08/14）

近年来，老挝被曝多起财务违纪案件，老挝国家审计署将在未来5年对590多个预算单位进行审计检查。根据老挝国家审计署2017-2021年工作规划，审计对象包括100个中央单位和200个地方单位，剩余的为国有企业及开发项目。

3.老挝副总理：老挝仍继续面临预算紧张问题（新华网 2017/08/15；万象时报 2017/08/17）

老挝副总理兼财政部长宋迪?隆迪8月15日表示，尽管老挝已采取了一系列措施缓解财政问题，但明年仍将继续面临预算紧张的局面。老挝2017年的征税目标是23.94万亿基普（29亿美元），然而上半年仅征收了10.36万亿基普（12亿美元），占全年目标的43%。宋迪向老挝国会与政府联合会提交了解决赤字问题的计划。2018年，老挝政府收入目标为26.61万亿基普（占GDP的18.72%），预算支出为33.32万亿基普（占GDP的23.43%），预算赤字预计为6.7万亿基普，占GDP的4.7%。老挝政府预测实际预算赤字可能为7.3万亿基普，而政府还需要偿还9.28万亿基普债务，因此2018年的总赤字可能会达到16.6万亿基普。政府计划从海外筹集7.2万亿基普资金。

4.老泰铁路将在未来几个月启动货运服务（万象时报 2017/08/17）

目前，连接泰国廊开府和老挝万象的铁路长3.5公里，仅用于客运。为开通铁路货运服务，双方需拟订并签署一份包括物流手续等详细内容的谅解备忘录（MOU）。备忘录已经拟定，正等待泰国内阁的批准。签字仪式预计在9月举行，货运服务将于10月开通。

5.马来西亚是老挝第四大直接投资来源国（巴特寮通讯社2017/08/17）

6.老挝未来将实现“一站式”海关报税，以便各领域都能实现整合，推动报税系统的现代化，实现与东盟各国对接。目前，该系统已经通过初步测试，其后将开始投入试用。（老挝资讯网2017/08/17）

7.老挝电子商务繁荣发展，但缺少法律监管：随着互联网的在东南亚的普及，老挝的电子商务市场也将快速发展，但老挝没有配套的法律规范电子商务活动，这导致老挝在电子商务领域中的利益受损。（万象时报2017/08/18）

【社会文化】

1.老挝政府扩大对洪水灾民的救济，为乌多姆赛省洪水灾民提供数百万基普救济金（巴特寮通讯社 2017/08/14）

2.老挝希望在即将举行的第29届东南亚运动会中夺得3至5枚金牌 (越通社2017/08/14)

3.政府官员讨论土地管理及开发事宜：8月15日，老挝在万象举行会议讨论《国有土地管理总计规划草案》，旨在研究并讨论国家土地管理总体规划草案、土地利用计划、土地管理计划及其他涉及在全国范围的土地使用条款等的改进。（万象时报 2017/08/16）

【中老关系】

1.中国援老挝国家会议中心宴会厅项目实施协议签字仪式在万象举行（巴特寮通讯社 2017/08/14）

2.老挝政府希望中老铁路项目为当地带来最大的经济利益（万象时报 2017/08/17）

为能在中老铁路项目中获得最大的经济利益，老挝政府希望铁路项目能雇佣更多老挝当地工人。目前，参与项目建设的工人大约有5000人，但大部分是越南工人和中国工人。近期，中国承包商宣布需要聘用7112名老挝工人参加项目建设，但由于缺少劳动技能，只有少数老挝工人被录用。8月16日，老挝劳动与社会福利部部长坎平?赛宋平在与中国驻老挝大使王文天会谈时提到了上述问题。坎平希望中国政府继续支持老挝工人职业技能的发展，以适应中老铁路项目建设。

3.中国为老挝第一大投资来源国，在老挝投资额逾60亿美元（中国驻琅勃拉邦总领事馆2017/08/17；中国驻老挝经商参赞处2017/08/18）